大召营镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，大召营镇在县委、政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务全镇经济社会发展大局、保障人民群众合法权益为根本出发点，深入推进依法行政，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府，各项工作取得显著成效。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导。镇政府主要负责同志带头，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，把法治政府建设摆在突出位置，带头遵法学法守法用法，将法治政府建设列入班子会议固定议题、年度工作规划和年度绩效考评指标内容，定期听取相关部门法治政府建设情况、研究部署法治建设重点任务，统筹推进依法行政制度化、行政执法规范化、政务服务法治化等各项工作，以良法善治筑牢经济社会高质量发展的法治根基。

(二)强化法治保障。今年以来，我镇以高站位、实举措全力推进法治政府建设，建立了党委理论学习中心组、班子会第一议题学法等常态化机制，推进领导干部学法制度化，把法治建设作为党委理论学习重要内容，构建了“日常学、专题研、实践用”的学法闭环，组织学习习近平法治思想、宪法专题学习研讨、法律法规集中学习等活动十余场。通过机关干部读书交流会、学习研讨会、专题党课、典型案例学习等多种学习形式，组织干部职工专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《保密法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等各类法律法规活动20余次，实现我镇机关干部学法全覆盖，有效提升机关工作人员的法治素养和依法履职能力。

(三)强健执法队伍。完善并制定《大召营镇行政执法人员行为规范》《综合行政执法投诉举报制度》等9个执法规范制度，定期开展法律实务、执法规范等专题培训，提升业务能力，强化绩效考核与监督管理，配齐执法设备和办公设施，提高执法队伍综合素质和工作能力。截至目前，已组织在编在岗工作人员参加执法证考试2次，全镇21人已取得河南省行政执法证，另有执法辅助人员2人，开展综合执法活动50余次，组织和参与法律知识培训 13余次，培训 180余人次，行政执法队伍能更精准地运用法律手段解决群众诉求，既规范了执法行为，又增强了群众对法治执法的认可度。

(四)完善监督机制。构建党内监督、人大监督、司法监督、社会监督等多维度监督体系。严格落实禁止性规定，遵守并从严落实《中华人民共和国预算法》相关要求，严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单制度；严格按照《政府信息公开条例》的规定，健全政府信息公开发布“三审”、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制。通过定期开展行政执法案卷评查、聘请法律顾问参与重大行政行为合法性审查、畅通群众投诉举报渠道等举措，对行政决策、行政执法、政务公开等环节进行全方位监督。建立监督结果运用机制，将监督情况与干部绩效考核、评优评先直接挂钩，有效规范行政权力运行，提升镇办依法行政水平，为法治政府建设在基层落地见效提供了坚实保障。

(五)深化普法宣传。以“贴近群众、服务民生”为核心加强普法宣传，通过组建由镇平安办、信访办、司法所、派出所等多部门组成的宣讲队，深入各村、企业、学校开展“以案释法”讲座；依托宣传栏、微信群、大喇叭、墙体标语等线上线下平台，推送与群众生活密切相关的民法典、防诈骗、安全生产等法律知识；同时结合“3·15”、“4·15”等重要节点，举办法律知识竞赛、法律咨询服务等互动活动，推动普法宣传从“单向灌输”向“双向互动”转变，切实提升我镇居民的法治意识。

(六)排查化解纠纷。以“源头预防、多元化解、高效处置”的原则推进纠纷排查化解工作，一方面建立“网格员+调解员+法律顾问”三位一体的排查机制，全方位开展矛盾隐患排查，全镇设有人民调解委员会14个，调解员69名，“法律明白人”105名，召开人民调解员和“法律明白人”业务培训、人民调解工作推进会等30余次；另一方面定期组织人员定期走访各村、企业，通过入户谈心、座谈会等形式，全面摸排劳务薪资、邻里矛盾等各类纠纷隐患，做到早发现、早介入、早化解；组织司法所、派出所、信访办、法律顾问定期进行矛盾纠纷分析研判，及时掌握全镇矛盾纠纷动态，对排查出的纠纷分类施策，通过法治宣讲、情感疏导、利益协调等方式高效化解。本年度累计排查化解各类纠纷118起，接待来访群众80余次，查办上级交办信访案件5起，及时受理率 100%，及时办结率100%。有效避免了纠纷升级，切实维护了辖区和谐稳定，让群众的获得感、安全感显著提升。

二、存在的不足和原因

(一)法治理论学习不够深入。当前法律法规理论学习经常是“缺什么学什么”，学习的连续性、系统性、全面性还有待加强，学习记录较简单，学习深度和广度拓展不够。

(二)法治队伍力量有待提高。少数领导干部和机关干部法治意识淡薄，学法和用法结合不够紧密，用法实践不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待加强。

(三)普法宣传深度广度不足。普法宣传存在短板、创新性不足的问题，普法工作仍有盲区，宣传多依赖传统传单、讲座，对短视频、互动游戏等群众喜闻乐见的新媒体形式运用不足。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治政府建设。持续加强学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部带头学法，强化学法用法机制，通过集体学法、法治讲座、警示教育等形式，推动领导干部法治学习制度化、规范化。

(二)加强执法规范化建设。加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，定期组织执法人员参加法律法规和执法业务培训，邀请专家学者进行授课，开展案例分析和模拟执法演练，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。加强对执法行为的监督，建立健全执法监督机制，定期对执法文书、执法程序、执法行为等进行检查，及时发现和纠正执法中存在的问题。

(三)加大普法宣传深度广度。进一步加大普法宣传力度，丰富普法形式，提高干部群众法治意识，继续加强领导干部法治知识学习，要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为，进一步提高法治政府建设的实效性。