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行政处罚决定书
豫0721环罚决字〔2023〕25号
新乡市康健化工有限公司
统一社会信用代码：91410721395956540H
地址：新乡市新郑公路21号桥
法定代表人：吕志刚
一、环境违法事实和证据
我局于2023年2月27日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：现场检查时，你单位左旋肉碱及其相关盐类项目未生产，苯乙酸钠项目正在生产，污染防治设施正在运行，一台2吨天然气热载体锅炉正在使用，经调阅你单位环评手续，环评批复吸附釜为3台，现场实际建设7台，其中1台未安装反应装置；环评批复二次结晶釜为7台，现场实际建设10台，其中2台未连接管道，处于闲置状态。
你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”的规定。
以上事实，有现场检查照片；现场检查（勘察）笔录；调查询问笔录；营业执照；评估报告等证据为凭。
我局于2023年5月10日向你单位直接送达《行政处罚事先告知书》（豫0721环罚告字〔2023〕27号），告知你单位陈述申辩权。在法定期限内你单位未提出陈述申辩。
二、行政处罚的依据、种类
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，裁量因素：项目建设情况，内容：主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件，裁量等级为5；项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁量等级为1；项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级为1；违法行为持续时间，内容1个月以下，裁量等级为1；超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级为1；是否配执法检查，内容：配合调查，裁量等级为1，法定处罚金额上限(M)：2755，法定处罚金额下限(N)：551，首要裁量因素裁量等级(A)：5，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1，1，1，1，1]，处罚金额(X)：1697，代入公式：1697=551+(2755-551)x[（5/5）²+(1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x5)]x50%，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：1697。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”的规定，经集体研究，我局对你单位 违反建设项目管理制度的违法行为作出以下处理决定：
处壹仟陆佰玖拾柒元罚款的行政处罚
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至新乡新中农商银行营业部；银行账号：00000090807962515012-0001；账户：新乡县财政局财政专户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第四联、第五联报送我局备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向新乡市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向新乡市牧野区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
新乡市生态环境局（印章）
2023年5月25日
