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新政办〔2018〕6号
新乡县人民政府办公室关于印发“健康中国基层行·新乡站”百市千县精准健康扶贫系列慈善救助活动实施方案的通知
各乡(镇)人民政府，县人民政府有关部门：
《“健康中国基层行·新乡站”百市千县精准健康扶贫系列慈善救助活动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
新乡县人民政府办公室
2018年1月23日
“健康中国基层行·新乡站”百市千县精准健康扶贫系列慈善救助活动实施方案
为深入贯彻落实国家卫生计生委等15部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(国卫财务发〔2016〕26号)、省卫生计生委等12部门《健康扶贫工作实施方案》和市委、市政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》等文件精神，全面推进我县健康扶贫工程，进一步提升我县医疗卫生服务能力，着力解决群众因病致贫、因病返贫问题，为贫困人口实现全面脱贫提供健康保障，有效解决特困群众和特殊群众的看病难问题，县政府将组织新乡县人民医院与广东省卓如医疗慈善救助基金会、珠海市蓝海之略医疗股份有限公司联合实施“健康中国基层行·新乡站”百市千县精准健康扶贫系列慈善活动。
“健康中国基层行”百市千县精准健康扶贫行动是全国性、公益性系列活动，该行动由健康报社、中国医师协会以及中国健康促进基金会联合发起并主办，由珠海市蓝海之略医疗股份有限公司承办与实施，由中国健康促进基金会、广东省卓如医疗慈善救助基金会、中国妇女发展基金会共同成立了“大爱无边·医疗慈善联盟”，由广东省卓如医疗慈善救助基金会做为执行单位，将在我县开展系列善款募集及贫困患者医疗慈善救助活动。为确保该扶贫项目在我县顺利实施，制定本方案。
一、救助对象及数量
凡参加我县城乡居民医疗保险或职工医疗保险的患者(优先保证我县农村建档立卡贫困人员及低保户、五保户等困难患者)均可享受救助。本次计划慈善救助1200名贫困患者(眼科：拟救助贫困眼疾患者600名；普外、泌尿、妇科：拟救助600名微创患者)。
二、实施时间
从2018年1月23起，救助时限暂定一年。
三、实施单位
新乡县人民医院负责此次慈善救助活动疾病患者义诊筛查及诊疗等工作。
四、参与单位
(一)各乡(镇)政府：安排专人具体负责此次救助活动，组织召开慈善救助活动宣讲会，在乡村发动宣传，让广大老百姓知晓慈善活动情况，并参与到慈善活动中来，让存在疾病的患者能够获得慈善补贴，确保此次慈善救助活动有序、高效进行。
(二)县残疾人联合会：安排专人配合此次慈善救助活动及义诊筛查工作，将符合救助条件的疾病患者定点到县人民医院进行诊治。
(三)各乡(镇)卫生院：提供义诊当天所需的场地、桌椅、用电等，组织各乡(镇)、各村医生召开慈善救助活动宣讲会，发动宣传，将符合救助条件的疾病患者上转至县人民医院进行诊治，并做好现场秩序的维护工作。
(四)各社区服务中心：提供义诊所需场地、桌椅、人员，并在各自管辖范围内发动宣传，并做好现场秩序的维护工作。
五、救助资金来源及募集方式
新乡县人民医院联合广东省卓如医疗慈善救助基金会，通过多种形式和渠道(单位走访、义诊宣传、慈善晚会等)，宣传动员爱心人士、企事业单位筹集慈善救助款项。同时卓如基金会将全程监督并公示善款的使用情况。
六、救助方法
凡符合救助对象的患者需到县人民医院就诊治疗，凭出院证明按照新农合、城镇居民医疗或城镇职工医疗相关政策报销后，剩余个人自费部分由广东卓如医疗慈善救助基金会给予慈善补助。
(一)救助对象需提交的资料
本人身份证或户口簿、(城乡居民、职工)医疗保险、民政部门发放的相关证件或乡镇出具的贫困证明和联系电话。
(二)申请者需由本人向县人民医院提出慈善救助申请，经县人民医院核实后，可领取慈善补助。
七、救助流程
(一)宣传动员(2018年1月23日至2月5日)。各乡(镇)负责通知各村委会对此项活动进行宣传动员。由各村委会通知本村村民携带身份证及新农合、城镇医保或职工医疗保险证明到乡(镇)卫生院及县人民医院进行免费筛查。
(二)义诊筛查(2018年1月26日至2月6日)。在县人民医院和各乡(镇)卫生院举行眼科、普外、泌尿，妇科免费义诊筛查。筛查符合手术条件的救助对象，并进行现场登记，额满为止。
(三)住院治疗(2018年1月30日起)。县人民医院将为患者安排手术时间，患者接到通知后，需持有效身份证件办理住院手续。
八、工作要求
(一)加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要充分认识贫困群众救助项目的重大意义，统一思想，加强协作，形成工作合力，切实把项目组织好、实施好，确保顺利完成项目任务，使广大贫困群众真正受益。
(二)强化质量管理，积极募款，保证项目效果。各乡镇、各部门要采取多种方式，进行广泛宣传，让符合条件的患者都了解、熟知此项活动。认真组织好慈善晚会，鼓励爱心人士、爱心企事业单位和社会团体以各种形式参与医疗救助工作，确保更多患者得到治疗。新乡县人民医院要通过规范化、标准化的管理，提高项目实施效果和效益。要有计划地对各科医护人员进行专业理论和技术操作培训，确保医护人员基本素质过硬、技术水准过硬，保证项目实施效果。
(三)做好项目宣传，营造良好氛围。要结合深化医改的重点工作，多形式、多角度地对项目工作进行宣传和讲解，充分发挥先进典型和成功经验的示范引导作用。通过广泛深入地宣传，使需要救助的贫困群众理解项目内容，积极主动参与项目活动，使社会各界和更多基层群众理解项目的重要意义，为开展项目和推动卫生改革发展营造良好的社会舆论氛围。
抄送：县委，县委各部门，县人大，县政协。
新乡经济开发区管委会，中国农科院新乡试验基地管委会。
县法院，县检察院。
新乡县人民政府办公室 2018年1月23日印发
