豫0721环罚决字〔2026〕26号新乡市众和保温材料有限公司

行政处罚决定书

豫0721环罚决字〔2026〕26号

新乡市众和保温材料有限公司

统一社会信用代码:914107215610268259

地址:新乡县七里营镇工业聚集区远大路

法定代表人:孟志

一、环境违法事实和证据

我局于2026年7月13日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

2026年7月13日,我局执法人员利用无人机巡查,发现你单位原料库内有一辆货车正在卸石英砂,卸料过程中原料库两侧大门未关闭,未开启喷淋设施,厂区内扬尘无组织排放明显。执法人员立即进入你单位对无人机发现的问题进行现场核查,现场核查时你单位原料库内货车已卸料完毕,卸料共计约35吨,现场原料库大门未关闭,原料库上方安装的喷淋设施正在喷淋。经查,你单位装卸物料时货车过长导致原料库无法密闭,卸料前未及时启动喷淋设施,发现产生明显扬尘后才开启喷淋设施,导致卸料过程中扬尘无组织排放明显,你单位喷淋不及时导致扬尘排放。

以上事实,主要有以下证据证明:

1. 2026年7月13日,我局执法人员制作现场检查(勘察)笔录一份(共4页)、现场勘察示意图一份(共1页)、无人机拍摄照片一张(共1页)、现场检查照片七张(共7页)、过磅单一份(共1页);2026年7月14日,我局执法人员制作调查询问笔录一份(共6页)。以上证据证明你单位喷淋不及时导致扬尘排放的违法事实。

2. 2026年7月13日,你单位提供营业执照复印件一份(共1页)、法定代表人身份证复印件一份(共1页)、授权委托书一份(共1页)、被委托人身份证复印件一份(共1页)、地址确认书一份(共1页)。以上证据证明当事人、被询问人身份及与当事人关系,接受法律文书地址。

3. 2026年7月13日,你单位提供环境影响报告表、批复及竣工环境保护验收材料复印件一份(共14页)、排污许可证副本复印件一份(共4页)。以上证据证明你单位环评手续审批和验收情况、排污许可管理类别为简化管理。

4.2026年7月13日,你单位提供企业所得税月(季)度预缴纳税申报表复印件一份(共2页)。以上证据证明你单位企业规模为小型企业。

5. 执法人员行政执法证复印件两份(共2页)。证明执法人员行政执法资格。

根据以上查明的事实,2026年7月13日,我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(豫0721环责改字〔2026〕9号),责令你单位装卸物料采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。

2026年7月15日,根据责改要求,我局对你单位违法行为整改情况进行复查,你单位已按照要求整改完毕。

2026年7月31日,我局向你单位下达《行政处罚事先(听证)告知书》(豫0721环罚告字〔2026〕28号),告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。

2026年7月31日,你单位收到《行政处罚事先(听证)告知书》(豫0721环罚告字〔2026〕28号)后,在法定期限内,你单位未提出陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位喷淋不及时导致扬尘排放的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第二款“装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第三项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:(三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的”规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况,对你单位的违法行为裁量如下:

1.违法事实:已采取密闭措施但密闭不严导致扬尘排放的/已采取喷淋措施,但喷淋不及时导致扬尘排放的,裁量等级:1;

2.易产生扬尘的物料量:装卸物料100吨以下的,裁量等级:1;

3.项目建设地点:符合环境功能区划,裁量等级:1;

4.企业规模:小型企业,裁量等级:2;

5.管理类别:简化管理,裁量等级:2;

6.超过限期改正时间:限期改正,裁量等级:1;

7.违法行为发生时期环境敏感度:一般期间,裁量等级:1;

8.受处罚次数:两年内未受到过同类处罚,裁量等级:1;

9.是否配合执法检查:配合检查,裁量等级:1。

法定处罚金额上限(M):100000,法定处罚金额下限(N):10000,首要裁量因素裁量等级(A):1,其余裁量因素个数(n):8,其余裁量因素裁量等级(Bi):[1,1,2,2,1,1,1,1],结合本案案情,将各项裁量因素等级套入公式中进行计算得出,处罚金额(X):

X=10000+(100000-10000)×[(1/5)²+(1²+1²+2²+2²+1²+1²+1²+1²)/(5²×8)]×50%=14950,最终裁量金额为14950元。

经研究,我局对你单位喷淋不及时导致扬尘排放的违法行为作出以下行政处罚决定:

给予罚款壹万肆仟玖佰伍拾元整(14950元)的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。缴纳方式:1.通过微信或支付宝到新乡市生态环境局新乡县分局规财科(304室)扫描缴款二维码直接缴纳;2.到新乡市生态环境局新乡县分局规财科(304室)开具缴款通知书,将罚款缴纳至新乡市财政局指定非税收入财政账户(开户行:中原银行新乡万通支行;收款人名称:新乡市财政局财政专户;账号:707080100100063584),款项缴清后持银行受理回单到我局索取罚款票据。通过以上两种方式缴纳罚款后,将缴款凭证送至新乡市生态环境局新乡县分局法规信访股(424室)备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向新乡市人民政府申请行政复议,也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向新乡市牧野区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的,我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

新乡市生态环境局

2026年8月12日