为全面落实《新乡县提升行政执法质量三年行动方案(2023—2025年)》,进一步强化行政执法监督,提高执法人员办案水平,保证行政执法案件质量,2024年6月6日,新乡县司法局组织开展了2024年度行政执法案卷评查会,县公安局、农业农村局、交通局、市场监管局等11家单位法制负责人参加会议,乡镇综合行政执法大队队长、执法人员到场参评观摩,同时邀请了我县行政执法监督员河南乾川律师事务所黄德静律师参加,对此次案卷评查工作进行全程监督。
行政执法监督员黄德静同志在会前进行了发言,分享了自己作为律师日常办理案件所遇到的问题和案卷管理经验,很高兴转变角色参与今天的案卷评查,与大家进行面对面地交流沟通,她将会在此次案卷评查活动中积极履行好监督员职责,发挥好监督作用。
此次评查采取县直部门和乡镇组队的方式,分为五个评查小组,以县直相关部门法制负责人查阅为主,各乡镇执法人员从旁协助,对随机抽取的市场监管、城市管理、生态环境、农业农村、交通运输、卫生健康、自然资源等重点领域25本执法案卷进行交叉互评。
会上,评查组采取一卷一表、一案一评的方式,严格依据《河南省行政处罚案卷评查标准》等文件,从案卷材料完整性、案件办理程序合法性、法律法规适用准确性、法律文书制作规范性等方面着手,重点对行政处罚实施主体是否合规、违法事实是否确凿、适用法律是否得当、裁量基准是否准确、处罚决定是否正确、行政执法“三项制度”是否落实等环节进行全面评查。各评查人员认真分析评查案卷,填写案卷评查明细表,详细梳理扣分原因,备注发现的问题。
评查结束后,各乡镇观摩学习的执法人员与县直相关部门就卷宗规范制作和案卷管理等方面进行了热烈地交流,对案卷制作中遇到的难点、疑点进行了现场讨论。
下一步,新乡县司法局将对此次评查中发现的问题进行梳理、汇总,形成评查问题清单反馈给各单位,持续跟踪督促相关单位整改提升,推动案卷评查工作朝着规范化、精细化和专业化方向发展,强化行政执法监督工作成效,全面提升行政执法质量和效能,助力法治政府建设再上新台阶。