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为深入推进行风建设三年攻坚专项行动，有效整治现存行风突出问题、遏制新增不良现象，深化拓展优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设的创新举措，明显提升市场监管工作社会认可度、群众满意度，进一步优化营商环境。结合《全市市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动2024年工作要点》，制定新乡县市场监管局行风建设三年攻坚专项行动2024年工作要点。
一、建设审批服务领域行风满意窗口
大力推进审批服务窗口制度建设和规范化建设，健全落实首问负责、一次性告知、限时办结、好差评等制度，规范窗口服务，提升服务效能，创建一批行风满意窗口。把“高效办成一件事”作为优化审批服务的重要抓手，以企业开办、注销、证照联动等为重点，创新审批服务模式，着力减时间、减环节、减材料、减跑动，实现审批所需事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”，为企业和群众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务。在市场监管领域全部审批事项中，形成“高效办成一件事”常态化推进机制。落实市场监管行政许可事项实施规范，完善审批服务指南，为群众提供便捷高效的许可审批服务。(优化审批服务指导组负责)
二、打造日常监管减负增效新样板
加强日常监管的制度创新和规范化建设，着力提升监管效能。深入推进跨部门综合监管，强化条块结合、区域联动，完善协同监管。全面深化“双随机、一公开”监管，完善双随机监管制度，规范监督检查内容、方式和流程。探索日常监管新模式，把握“时度效”，兼顾“法理情”。加强对新发布规章的宣贯指导力度，督促各地市场监管部门依法依规开展日常监管。(规范日常监管指导组负责)
三、探索推行服务型执法模式
按照市市场监管局部署安排，在全系统全面推行服务型执法。制定实施市场监管服务型执法指导文件，开展服务型执法典型案例征集、优秀说理式行政执法文书评选等活动，鼓励将服务元素有效融入执法办案全过程，执法前加强沟通，做到指导在前、服务在前、提示在前，争取执法对象的理解和支持；执法中把握尺度，向执法对象主动出示执法监督卡、执法禁令等，严格落实行政执法“三项制度”，推进执法标准化建设，建立轻微违法容错机制，规范自由裁量权，实现精准稳妥执法；执法后注意回访，跟踪分析整改情况、警示效果，加强对当事人的普法教育。(公正文明执法指导组负责)
四、打造贴心服务的12315品牌
开展12315热线畅通情况大检查，推动各地进一步畅通群众消费争议反映渠道。全面开展12315效能评估评价，推动投诉受理、处理等环节效率提升，快速响应消费者维权诉求。开展消费投诉处理情况短信回访，及时对消费者反馈情况进行大数据分析，督促各地提升消费者维权体验。进一步梳理反映行风建设方面的问题，建立台账，研究分析，跟踪督办问效。(12315指挥中心负责)
五、实施队伍素质“强基工程”
加大对基层的人才帮扶力度，组织柔性人才援助、“法治下基层”等活动，广泛开展业务技能大练兵、大比武，举办行风建设、业务能力提升等培训班，促进基层干部队伍素质整体提升。实施“基层所长能力提升行动”，推动开展基层所长轮训。争创全国市场监管系统优秀市场监管所和优秀基层工作者、“市场监管卫士”等表彰，发挥表彰奖励、示范创建等激励作用，激发基层干部队伍干事创业热情。深入推进市场监管所标准化规范化建设，开展四星所、三星所评定。跟进市市场监管局部署安排，制定和落实市场监管执法行为用语规范，开展“规范着装、标志标识互学互促工作”，切实强化基层基础。(队伍建设指导组负责)
六、开展“清廉监管”建设行动
加强干部“清廉教育”，经常性开展纪律教育、职业道德教育和警示教育，通报曝光典型案例，以案明纪释法，引导广大干部牢固树立“监管为民”“清廉监管”意识。强化对审批权、监管权、执法权的监督约束，将廉政要求融入行政审批、日常监管、执法办案的全过程全流程，健全和落实“清廉监管”各项制度规定，坚决防止权力滥用和其他不廉洁行为。健全行纪贯通协同机制，加大对由风及腐、风腐一体问题的执纪问责力度，确保依法、公正、廉洁用权。(廉洁用权监督组负责)
七、提高行风突出问题排查整治质效
建立行风建设领域“三书一函”制度，针对地方行风建设中出现的不同程度问题和行风状况监测评价结果，统筹运用提醒敦促、责令整改、责任约谈、挂牌督办等多种方式，推动问题整改落实、提升行风建设水平。建立行风典型问题通报制度，不定期通报和剖析发生的行风典型问题，以案为鉴、以案促改、以案促建，促进全系统行风优化和监管制度完善。深化拓展“所长、股长走流程”活动，各基层所所长和局各股室股长通过陪同群众办事、自办代办业务等方式，对本岗位及关联业务走流程，切身感受人民群众的“急难愁盼”，着力查找并解决薄弱环节和行风问题。(行风办负责)
八、加大“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例宣传
聚焦经营主体和人民群众反映的突出问题，结合地方市场监管部门行风建设实践，突出改革高效化、建设协同化、区域特色化、政商和谐化等特点，在审批服务、日常监管和行政执法等领域，遴选出一批“行风建设助力优化营商环境”的创新模式、有效做法、典型经验。对省、市局遴选出来的优秀实践案例进行发布，加大宣传力度，并在全县进行复制和推广，以行风建设的良好成效增强经营主体和人民群众的获得感。保持营商环境评价市场监管指标优秀位次，进一步提升市场准入指标位次，确保进入全省优秀位次。(行风办负责)
九、建立实施行风状况监测评价制度
从问题防治、创新创优、负面影响三个方面，开展行风状况监测评价，对全局的行风建设情况进行综合评分，并根据评分确定相应等次。每季度在全局公布一次省、市局评价结果，充分调动全局开展行风建设的积极性和主动性。强化行风状况监测评价结果的运用，推动监测评价结果纳入县局对各股室、队、所、中心工作的考核评价体系，作为其他评优评先的重要参考。(行风办负责)
十、探索设立“行风监督员”“行风观测点”
聘请党代表、人大代表、政协委员、企业代表等为“特约行风监督员”，延伸监督触角、扩大监督范围，形成多点覆盖的行风监督体系，通过“常态化”监督、“突击式”暗访和“体验式”参与等方式，加强对市场监管部门履职行为的全方位全过程监督，推动解决群众反映强烈的突出问题。在有关企业、市场、产业园区、办事窗口等设置“行风观测点”，组织开展经营主体和消费者评行风活动，及时收集群众对市场监管部门履职的意见和建议，实时观测各地行风状况。(行风办负责)
十一、组织开展“行风建设在行动”系列宣传活动
加大行风建设正面宣传力度，以短视频、新闻报道、宣传专栏、工作简报等多种载体和方式，大力宣传2024年行风建设各项重点任务的进展和成效，深入挖掘和宣传各地市场监管部门加强行风建设的“土特产”“一招鲜”“样板间”，广泛宣传行风建设中涌现出来的优秀典型和先进事迹，全面持续展示行风建设的成果成效，在全局形成行风建设互学互鉴、比学赶超的生动局面。
