行风建设三年攻坚专项行动应知应会手册

来源:市场监督管理局 时间:2024-01-16 浏览量:60

  1.行风建设三年攻坚专项行动启动时间:总局于 2022年 11 月着手研究,2023 年 4 月召开启动大会,省局于 4 月26 日召开全省启动大会,标志行风建设三年攻坚专项行动全面启动。

  2.行风建设三年攻坚专项行动主要目的:通过行风建设全面优化公平公正的监管环境,努力降低市场主体制度性交易成本,切实增强人民群众的获得感和满意度。

  3.行风建设三年攻坚专项行动的起止时间及年度重点: 行风建设三年攻坚专项行动于 2023年全面启动,于 2025年结束。其中,2023年为“排查治理”年,主要任务是全面查纠市场主体和人民群众最急需、最迫切,反映最强烈的行风突出问题;2024年为“深化拓展”年,主要任务是在有效整治现存行风突出问题、遏制新增不良现象的基础上,深化拓展优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设的创新举措,信念坚定、本领过硬、监管为民、廉洁高效的市场监管队伍形象不断强化,市场监管工作社会认可度、群众满意度明显提升;2025年为“巩固提升”年,主要任务是推动行风问题查纠常态化长效化,全链条、全领域建立健全巩固行风建设长效化机制,监管为民、服务发展的理念、能力、制度、作风全面优化。

  4.行风建设三年攻坚专项行动问题排查的三大领域:开展审批服务领域问题治理、开展日常监管领域问题治理、开展执法领域问题整治。

  5.行风建设三年攻坚专项行动问题排查治理的主要问题:审批服务领域:治理巧立名目,违规设置行政许可事项问题;治理作风不正,政务服务不优问题;解决效能不高, 线上线下运行不畅问题。日常监管领域:解决随意检查、多头检查、重复检查、过度检查的问题;纠治增加市场主体负担的问题;整治弄虚作假问题。执法领域:治理粗暴执法、过度执法问题;治理选择性执法、趋利性执法问题;治理执法素养欠缺、法治观念淡薄的问题。

  6.行风建设三年攻坚专项行动的“三张清单”:问题清单、任务清单、责任清单。

  7.行风建设三年攻坚专项行动的“四项机制”:工作进展调度分析机制、行风问题抽查督办机制、“两书一函”督 促机制、典型案例通报机制。

  8.行风建设三年攻坚专项行动的五项推进活动:行风突出问题征集活动、司处长走流程活动、执法案卷评查活动、市场监管体验日活动、局领导公开接访日和热线日活动。

  9.省局行风建设三年攻坚专项行动领导小组的主要架构:省局行风建设领导小组由景劲松局长担任组长,下设行风办(责任处室综合处)、优化审批服务指导组(责任处室直属分局)、规范日常监管指导组(责任处室信用处)、公正文明执法指导组(责任处室执法处)、廉洁用权监督组(责任处室机关纪委)、队伍建设指导组(责任处室人事处)。

  10.省局在推进行风建设中建立的机制:先后建立并推动全省各级市场监管部门建立健全信息报送机制、联络员制度、工作进展调度分析机制、行风问题抽查督办机制、“两书一函”督促机制、典型案例通报机制等制度机制。

  11.省局召开行风建设调度会情况:先后组织省局行风办及五个专项工作组召开 2次行风建设工作调度会,11月 6 日,又以视频会议的形式召开省、市、县、所四级行风建设调度推进会。

  12.省局为推进行风建设工作开展督导调研活动:省局先后在 7 月、9 月和 10 月连续组织了三次针对各省辖市局行风建设工作的专项督导调研,其中 7 月份随机抽查督导了两个省辖市局,9 月份随机抽查督导了一个省辖市局,10 月份对全省各辖市市场监管部门做到了督导调研全覆盖,督导层级下沉到基层市场监管所一级。

  13.市场监管总局党组明确提出了“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路。

  14.市场监管总局党组强调的“一、二、三、四”工作,着力点别是:一个(大市场)二个(纲要)三个(监管)四个(安全)。

  15.全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动从什么时候开始启动?(2023年4月17日)

  16.根据全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动统一部署。2023年重在“排查治理”;2024年重在“深化拓展”;2025年重在“巩固提升”。

  17.开展市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的意义是:市场监管系统推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实的重要举措;市场监管系统践行“监管为民”理念的客观要求;市场监管系统服务高质量发展的实际行动;市场监管系统提升监管效能的迫切需要。

  18.市场监管系统行风建设的关键在于:立足“放管服”,让政务服务既能便民、又能利民;兼顾“法理情”,让行政执法既有力度,又有温度;统筹“时度效”,让日常监管既无事不扰、又无处不在;突出“忠诚干净担当”,让干部队伍既纠治“四风”、又树立新风。

  19.市场监管系统行风建设当前存在的突出问题是:吃市场,有的把管理服务对象当成“提款机”;拿钱物,有的把权利当成“收款码”;卡油水,有的把市场主体当成“唐僧肉”;要好处,有的把管理服务对象当成“赞助商”;慵懒散,有的当“撞钟僧”,头顶国徽不在状态,得过且过、躺平度日。

  20.市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的着力点是:着眼“便利”“高效”,推进审批领域行风建设;注重“减负”“求实”,推进日常监管领域行风建设;坚持法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,推进行政执法领域行风建设。

  21.行风建设的本质是政治工作,核心是群众工作,重点是治理创新,方法是统筹协调。

  22.把加强市场监管系统行风建设作为:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的(必修课);大兴调查研究的(必答题);推进市场监管现代化的(必选项);提升领导力组织力执行力的(磨刀石);优化营商环境的(催化剂);扩大市场监管影响力的(金名片)。


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