新办〔2019〕26号
中共新乡县委办公室 新乡县人民政府办公室
关于印发《新乡县交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各乡(镇)人民政府,县直机关各单位:
《新乡县交通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经县委、县政府批准,现予以印发。
中共新乡县委办公室
新乡县人民政府办公室
2019年3月29日
新乡县交通运输局职能配置、
内设机构和人员编制规定
第一条 根据《中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室关于印发<新乡县机构改革方案>的通知》(新办文〔2019〕6号),制定本规定。
第二条新乡县交通运输局是县政府工作部门,为正科级。
第三条职能转变。加快推进综合交通运输体系建设,完善综合运输服务衔接机制。优化交通运输服务方式,统筹城乡交通运输协调发展。加强交通运输管理,推进交通运输转型升级。强化交通安全生产责任制落实。统筹推进交通运输“放管服”改革和交通运输信用体系建设。
第四条新乡县交通运输局贯彻落实党中央关于交通运输工作的方针政策和决策部署,落实市委、县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和方针、政策。承担涉及全县综合交通运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织拟订全县综合交通运输发展政策,组织编制综合交通运输规划,负责编制公路、水路等规划,指导全县交通运输枢纽规划和管理。
(二)组织拟订全县公路、水路等行业发展规划、政策和地方标准并监督实施。参与拟订全县邮政、地方铁路、轨道交通产业发展规划,参与拟订全县物流发展规划,拟订有关政策和地方标准并监督实施。指导全县公路、水路行业有关体制改革工作。
(三)承担全县道路、水路运输市场监管责任。组织拟订全县道路、水路运输有关政策、地方标准和规范并监督实施。指导全县道路客(货)运、水路客运及有关设施规划和管理工作。负责权限内道路运政管理工作;负责权限内城乡客运、出租汽车行业管理工作;负责权限内城乡道路运输、道路运输服务业、道路运输相关产业及有关设施规划和管理工作。
(四)承担全县水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染,以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理等工作;负责渔船检验及其监督管理工作。
(五)负责拟定全县公路、水路固定资产投资规模和方向,省、市财政性资金安排意见,按规定权限审批、核准省、市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、水运工程建设项目设计审批。会同有关部门拟定全县收费公路有关制度并监督实施。
(六)承担全县公路、水路建设市场监管责任。拟订全县公路、水路工程建设和维护相关政策、制度及地方标准并监督实施。组织协调全县公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作,指导全县交通运输基础设施建设、管理和维护工作。负责权限内交通工程质量、安全监督工作,负责对交通工程建设、勘察、设计、施工、监理单位的质量行为进行日常监督检查。
(七)指导全县公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调国家重点物资和紧急客货运输,负责全县重点干线路网运行监测和协调工作。组织协调全县地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。
(八)指导全县交通运输信息化建设,监测分析运行情况,做好网络安全工作,开展相关统计工作,发布有关信息。指导全县公路、水路行业环境保护和节能减排工作。
(九)贯彻执行交通运输行业科技政策并监督实施。组织重大科技开发,推动行业技术进步。
(十)负责全县交通运输行业综合行政执法工作的统筹协调和监督指导。负责权限内公路路政管理工作。
(十一)完成县委、县政府交办的其他任务。
(十二)有关职责分工。
1.县交通运输局负责会同有关部门组织拟订全县综合交通运输发展政策,组织编制综合交通运输规划。县发展和改革委员会负责综合交通运输规划与全县经济社会发展总体规划的衔接平衡。县交通运输局负责编制综合交通运输规划涉及的公路、水路等规划,县发展和改革委员会负责编制综合交通规划涉及的铁路规划。
2.县交通运输局负责提出全县公路、水路固定资产投资规模和方向、省市财政性资金安排意见,按规定权限审批、核准省市规划内及年度计划规模内固定资产投资项目;负责公路、水运工程建设项目审计审批;县发展和改革委员会审批、核准、审核公路、水路、邮政项目须征得县交通运输局同意。
3.县水利局负责全县河道采砂的行业管理和监督检查工作,县公安局负责河道采砂治安管理工作,依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为。交通运输、自然资源、农村农业、应急管理等部门按照各自职责,协助做好河道采砂监管工作。
第五条新乡县交通运输局设下列内设机构:
(一)办公室。负责机关日常运转和综合协调工作,承担文电、会务、机要、保密、档案、信访稳定、社会治安综合治理等工作;承担综合性报告、重要文件起草和综合协调、政务督查、政务信息、政务公开、信息宣传、外事等工作;指导行业信息化建设和节能减排工作;负责机关和所属单位的党群工作。
(二)政策法规与执法监督股(行政事项服务股、县车辆超限超载治理工作办公室)。指导全县交通运输行业法制工作;组织全县交通运输行业法制宣传教育和交通运输行业执法人员的培训、考试和监督;组织开展相关政策研究;承担行政复议、行政应诉等工作。负责全县交通运输行业综合执法工作的统筹协调和监督指导,组织拟订交通运输行政执法相关政策、制度和地方标准并监督实施;指导全县并负责权限内公路路政管理以及超限运输治理工作;参加实施交通管制;指导全县公路、水路行业有关体制改革工作;指导行业信用管理工作。统筹交通运输行政审批工作,负责行政服务窗口工作,负责统一受理、送达交通运输窗口的行政审批事项,协调相关业务科室办理行政审批事项的进度,并对办理质量进行日常监督;承担电子政务和“放管服”改革相关工作。
(三)财务审计股。拟订全县公路、水路行业有关投融资制度;承担交通专项资金、预决算、政府采购、外资、信贷有关工作;负责公路、水路市场重点基本建设项目的绩效监督及内部审计工作;指导并监督所属单位的财务、国有资产监管工作,承担机关和所属单位内部审计工作;指导交通运输系统财会队伍建设及会计人员培训工作;承担机关财务管理工作。
(四)人事科教股。承担机关和所属单位的机构编制、干部人事、教育培训、劳动保护和卫生监督工作;指导全县交通运输行业人才队伍建设工作;负责全县公路、水路行业教育管理工作,承担有关智力引进工作;承办局业务主管社会团体相关事务。负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。贯彻执行上级公路、水路行业科技、教育、信息化政策;组织协调有关重大科技、信息化项目研究。
(五)安全监督股(应急办公室)。贯彻执行上级公路、水路安全生产政策和应急预案;组织拟订全县公路、水路安全生产政策和应急预案并监督实施;指导有关安全生产、应急管理机制和应急处置体系建设;承担有关道路、水路运输企业安全生产监督工作;依法组织或参与有关事故调查处理工作,负责组织相关抢险救援工作,组织协调国家重点物资运输和紧急客货运输;承担水上交通安全监管、事故调查和船舶的登记、检验及日常管理工作;按规定负责道路、水路物流市场有关管理工作。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和船员考试发证及船舶防止污染,以及船舶与港口设施安全保障、危险品运输监督、航道管理、渔船检验及其监督管理等工作。负责局安全信息统计、分析、报送等工作。
(六)规划与建设管理股(新乡县交通战备办公室)。会同有关部门组织拟订全县综合交通运输发展战略和政策、组织编制综合交通运输体系规划,统筹衔接平衡公路、水路等规划,承担有关协调工作;负责统筹城乡交通运输协调发展工作;参与拟订相关行业发展战略和规划,参与拟订全县物流业发展战略和规划;承担有关规划和建设项目的审核、审批工作;承担有关标准、质量和计量工作;负责提出全县公路、水路固定资产投资规模和方向、上级和县财政性资金安排建议并监督实施;按县政府规定权限审批、核准上级和县规划内及年度计划规模内固定资产投资项目;承担或参与全县公路、水路工程设计审批;贯彻公路、水路建设相关技术标准;承担公路标志标线管理工作;指导公众出行路况信息服务和咨询工作;指导农村公路有关环境保护、外资利用、统计工作,监测分析交通运输运行情况并发布有关信息;负责交通重要工程建设评估论证工作;负责政府和社会资本合作建设交通基础设施项目的相关工作;指导并监督交通工程定额工作。承担全县公路、水路建设市场监管责任;拟订公路、水路建设和维护的相关制度、管理细则;负责公路、水路建设、维护相关政策、制度、技术标准的监督实施;承担乡(村)道、水路工程的施工许可和竣工验收工作;承担村道工程项目质量监督申请的批复工作。主要负责组织协调全县地方交通战备工作、承担国防动员有关工作。
(七)运输管理股。负责全县道路运输市场监督管理和相关部门的考核工作;负责与有关部门建立综合交通运输体系协调配合机制,承担涉及综合交通运输体系的相关协调工作;指导全县道路运输管理工作;贯彻执行上级相关政策、制度和标准,负责交通枢纽、运输场站等管理工作;负责汽车租赁、道路客运(客运、公共汽车、出租汽车)等工作;负责车辆维修、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作;参与拟订全县物流业发展有关政策和标准,按规定负责物流市场有关管理工作;承担有关道路运输企业安全生产监管工作;依法组织或参与有关事故调查处理工作;负责组织相关抢险救援工作;组织协调国家重点物资运输和紧急客货运输。
第六条新乡县交通运输局机关行政编制12名。设局长1名,副局长3名;股级领导职数7名。
第七条新乡县交通运输局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第八条本规定由县委负责解释,具体工作由县委编办承担,规定的调整由县委编办按程序办理。
第九条本规定自2019年3月29日起施行。