区直各部门:
陈润儿省长代表省政府所作的《政府工作报告》已经省十三届人大二次会议审议通过。为贯彻落实省《政府工作报告》提出的重点工作,根据县政府办公室通知要求,现将其中涉及我区的重点工作分解到各责任单位(文中数据为全省数据)。请各责任单位对照省定任务,抓紧和县对口部门对接,明确具体任务,制定具体落实方案,明确时间节点、责任人,分别于3月20日、6月20日、9月20日、12月20日将每季度工作落实情况报党政办。党政办将对各责任单位落实情况进行通报,并适时就有关工作组织开展专项督查。
一、持续推进三大攻坚,着力夯实发展基础
1.推进精准脱贫。坚持精准方略,把脱贫质量放在首位,加大深度贫困县村、特殊贫困群体、重点贫困县区脱贫攻坚力度,重点解决好“两不愁、三保障”问题。统筹贫困县村和一般县村、地区帮扶和家庭帮扶、经济发展和社会发展、内生动力和外部动力,继续打好“四场硬仗”,开展“六大行动”,实施“四项工程”,打好脱贫攻坚总攻战。建立脱贫正向激励和稳定脱贫长效机制,减少和防止贫困人口返贫。严格落实主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任。
由区社会事业局负责落实。
2.抓好污染防治。扭住改善环境质量这个核心,扎实开展中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改,聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战,深入实施“四大行动”。优化调整“四个结构”,持续抓好“六控”,确保PM2.5(可吸入颗粒物)平均浓度和优良天数比例完成国家考核目标。严格落实河长制湖长制,加强饮用水水源地保护,逐步消除城区黑臭水体。加强重金属污染、农业面源污染防治和固体废物处理,推进受污染耕地安全利用和治理修复,严格保护未污染土壤。严格落实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任,确保环境质量持续改善。
由行政服务中心、社会事业局分别负责落实。
三、加大力度深化改革,激发经济社会活力
3.深化农村综合改革。继续推进农村承包地“三权分置”改革,探索农村宅基地改革。加快农村集体产权制度改革,完成农村集体资产清产核资,发展新型集体经济。持续深化、有序推进农村土地征收制度改革,强化农业保险保障作用。
由社会事业局负责落实。
四、深入推进科技创新,加快增长动能转换
4.提升科技创新能力。培育壮大技术转移转化市场,探索开展订单式研发和成果转化,引导企业、高校、科研院所围绕产业链布局创新链,提升产业技术创新战略联盟建设水平。。
由经济发展局负责落实。
5.优化科技创新服务。加大财政投入,引导企业增加研发投入,支持企业、高校、科研院所构建开放、协同、高效的共性技术平台,完善大型科研仪器设备共享机制。深化项目评审、人才评价、机构评估改革,落实国家科技成果转化激励改革举措,建立试错、容错、纠错机制,让创新者敢于创新、安于创新、乐于创新。
由经济发展局负责落实。
五、统筹推进城乡建设,促进区域协调发展
6.以推进城市高质量发展为目标,全面开展百城建设提质。推动百城建设提质工程由试点先行到全面铺开,着力推进规划、建设、管理、经营高质量。谋划实施一批道路交通、污水垃圾处理、热力燃气等基础设施补短板项目,加快建设一批教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务项目,全面开展城区生活垃圾分类工作,规划建设一批餐厨废弃物处理设施,有序推动老旧小区综合功能改造。
由规划建设局负责落实。
六、加快实施重大工程,强化基础支撑能力
7.加快构建绿色循环的生态环境体系。深入开展山水林田湖草一体化生态保护和修复。加快国土绿化提速行动,建设森林河南,完成植树造林任务,推进平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化和庭院花园化,提升生态环境承载力。
由社会事业局负责落实。
七、加大民生保障力度,切实增进人民福祉
8.创新社会治理。学习推广“枫桥经验”,全面加强基层社会治理。开展阳光信访、责任信访、法治信访,发挥信访工作联席会议作用,促进人民群众合理合法利益诉求及时、就地解决。深入开展普法教育,推进法制宣传教育进校园、进农村、进社区、进机关、进企业、进家庭。加强社会治安防控体系建设,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法打击各种违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,严厉打击敌对势力、邪教组织、非法宗教活动向农村地区的渗透。扎实做好庆祝新中国成立70周年安保等工作,维护社会大局和谐稳定。
由社会事业局、信访办、派出所等部门分别负责落实。
八、加强政府自身建设,全面提高履职能力和服务水平
9.树牢“四个意识”,坚定“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,是我们党最重要的政治纪律和政治规矩。无论形势多么复杂,挑战多么严峻,任务多么艰巨,只要我们坚决做到“两个维护”,就一定能够不断从胜利走向胜利。政府工作人员要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,任何时候都要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,真正把“两个维护”内化于心、外化于行,主动对标、自觉看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,听从党中央号令,紧跟党中央步伐,有令则行、有禁则止,不讲条件、不搞变通,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实不走样,决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。
由区直各部门负责落实。
10.弘扬法治精神,严格依法行政。各级政府必须坚持依法施政、依法行政、依法办事,严格按照法定权限和法定程序行使权力,自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法决策,健全完善程序,充分发扬民主,正确实行集中,防止个人专断,对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证,进行深入咨询,组织专家论证,进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开,加强政策宣传解读,主动回应社会关切。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受监察机关的监督,主动接受社会和舆论监督。规范行政执法,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,防止任性用权,纠正粗暴执法,决不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
由区直各部门负责落实。
11.牢记为民宗旨,保持清正廉洁。权力来自人民必须服务人民。政府工作人员要树立以人民为中心思想,全心全意为人民服务、真心实意为人民办事,走好新形势下的群众路线,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起,既“身入”基层,又“心到”群众,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。要严格遵守廉洁自律准则,筑牢思想防线,保持清醒头脑,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,在各种诱惑和“围猎”面前,自觉划清边线、不碰红线、守住底线,做到忠诚、干净、担当。坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,驰而不息正风肃纪,坚定不移反腐倡廉,深入抓好以案促改,坚决铲除滋生腐败的土壤。
由区直各部门负责落实。
12.提高能力素质,锤炼过硬本领。肩负新使命,战胜新挑战,既要有谋事的大智慧,还要有成事的真功夫。政府工作人员要提高理论素养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断汲取这一科学理论蕴含的强大真理力量、信仰力量和实践力量,指导实践、推动工作。提高政治能力,增强政治敏锐性、政治鉴别力,做到眼睛亮、见事早、行动快,对容易诱发政治问题的敏感因素,准确判断、快速处置。提高专业能力,解放思想、开阔视野,防止思想僵化、知识老化、本领弱化,注重实践锻炼,加快知识更新,涵养专业素质。提高斗争能力,增强斗争意识,发扬斗争精神,讲究斗争艺术,在推进重点工作中积累经验,在解决重大矛盾中经受考验,在完成重要任务中增长才干,使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强政府治理能力和服务水平。
由区直各部门负责落实。
13.始终恪尽职守,勇于担当作为。新的征途不会平坦,前进道路充满挑战。做好今年的工作,既考验我们的判断能力,更检验我们的担当精神。我们要以对发展负责、对历史负责、对人民负责的态度,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,不回避矛盾,不惧怕挑战,不推卸责任,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,敢于承担风险,敢于迎难而上,勤勉重干,真抓实干。反对空泛表态、应景造势、敷衍塞责、沽名钓誉,坚决纠正脱离实际的官僚主义、空喊口号的形式主义、简单粗暴的命令主义。各级政府要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,理解基层工作的难处,关心基层干部的生活,为担当的干部担当,对负责的干部负责,让干事的干部有想头,使成事的干部有奔头,营造一种人人尽责、个个实干,奋发向上、担当作为的良好局面。
由区直各部门负责落实。