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信件内容
信件标题：
社保局决定有偏差请求政府再议我的社保
来信人：
赵宝成
来信日期：
2018年06月05日
信件编号：
20180605075556
信件类型：
感谢
信件内容：
说明事由；2004年之前在审计局工作，已有工龄20多年，2004年因假期超期被辞退，之后没有正式就业。被辞退后就开始办理我的社保，十多年过去了，到现在我机关工作那20多年一直上不了社保。
办理社保过程：2004年被辞退后，2005年初请求审计局把我的档案从组织部调出，到县社保机构咨询办理社保，工作人员说：不能办。没有办法当时就把档案临时存放在人才中心。后来多次电话联系，都说没法办。2014年养老制度并轨，再问人社局，回答是：只有2014年9月30日在编的才能办理社保，像我这种特殊情况，只有等待有了相关政策才能办理。一只等不到相关政策，2016年3月我已经达到退休年龄，非常着急，我几次跑到县人社局，查到过劳社部发'2001]13号文等几个文件希望能参照解决，县人社局都不认可。2017年2月，我拨打社保部信访电话，答复我说：你在机关工作的20多年视同缴纳，可以计算连续工龄，这一点问题也没有，离开机关没有参加社保，可以以灵活就业人员补交，并把之前机关工作计算连续工龄，说是参照2009年的公务员辞退规定（有通话录音）。2017年2月22日，我带着''公务员辞退规定"赶到新乡县社保局，见到罗局长并说明社保部信访电话回复意见，罗局长说，那你的把文件拿来叫俺看看（有录音）。后来让我找侯局长，侯局长不听录音，只看文件。看了文件，给的答复是：你现在过了退休年龄，不能补交了；你是2004年被辞退，文件是2009年的，这个文件对你可能是不适用的，所以还是没法给你办。
我的请求:针对新乡县社保局的回复，我做如下分辨和请求： 1、关于适用文件问题：侯局长回复我说2009年的“公务员辞退规定”不适用于我，为了找到更适合的文件，我在2017年年中，几次发信到河南省人社厅厅长信箱咨询，回复我是：像我这样的特殊情况，就没有相应的政策文件。社保部信访电话回复我以灵活就业人员身份补交，并把机关工作的20多年工龄连续计算，当时通话的情景应该是参照“公务员辞退规定”，应该算是一个变通的做法。像我这种情况可能是很少数，确实没有明确对应的文件，但是如果把我这种情况的人排除在社保之外，是明显违背国家劳动法的，也是违背国家的“社保全覆盖”大政方针的，通过变通办法解决可能是唯一途径。 2、关于补交社保过了退休年龄问题：鉴于我这种情况比较特殊，连河南人社厅厅长信箱都说没有明确的政策文件，新乡县社保局不知道相关文件和办法是可以理解的。当我通过社保部信访电话得到了我的社保处理方法的时候，已经过了退休年龄一年时间了。过了退休年龄，责任并不在我，所以把这个责任让我来承担是不合适的。 鉴于以上情况，写信到政府，请求政府据实解决我的社保问题。
此信件以申请行政复议的类别已于2018年3月26日发送到信箱。
办理社保过程：2004年被辞退后，2005年初请求审计局把我的档案从组织部调出，到县社保机构咨询办理社保，工作人员说：不能办。没有办法当时就把档案临时存放在人才中心。后来多次电话联系，都说没法办。2014年养老制度并轨，再问人社局，回答是：只有2014年9月30日在编的才能办理社保，像我这种特殊情况，只有等待有了相关政策才能办理。一只等不到相关政策，2016年3月我已经达到退休年龄，非常着急，我几次跑到县人社局，查到过劳社部发'2001]13号文等几个文件希望能参照解决，县人社局都不认可。2017年2月，我拨打社保部信访电话，答复我说：你在机关工作的20多年视同缴纳，可以计算连续工龄，这一点问题也没有，离开机关没有参加社保，可以以灵活就业人员补交，并把之前机关工作计算连续工龄，说是参照2009年的公务员辞退规定（有通话录音）。2017年2月22日，我带着''公务员辞退规定"赶到新乡县社保局，见到罗局长并说明社保部信访电话回复意见，罗局长说，那你的把文件拿来叫俺看看（有录音）。后来让我找侯局长，侯局长不听录音，只看文件。看了文件，给的答复是：你现在过了退休年龄，不能补交了；你是2004年被辞退，文件是2009年的，这个文件对你可能是不适用的，所以还是没法给你办。
我的请求:针对新乡县社保局的回复，我做如下分辨和请求： 1、关于适用文件问题：侯局长回复我说2009年的“公务员辞退规定”不适用于我，为了找到更适合的文件，我在2017年年中，几次发信到河南省人社厅厅长信箱咨询，回复我是：像我这样的特殊情况，就没有相应的政策文件。社保部信访电话回复我以灵活就业人员身份补交，并把机关工作的20多年工龄连续计算，当时通话的情景应该是参照“公务员辞退规定”，应该算是一个变通的做法。像我这种情况可能是很少数，确实没有明确对应的文件，但是如果把我这种情况的人排除在社保之外，是明显违背国家劳动法的，也是违背国家的“社保全覆盖”大政方针的，通过变通办法解决可能是唯一途径。 2、关于补交社保过了退休年龄问题：鉴于我这种情况比较特殊，连河南人社厅厅长信箱都说没有明确的政策文件，新乡县社保局不知道相关文件和办法是可以理解的。当我通过社保部信访电话得到了我的社保处理方法的时候，已经过了退休年龄一年时间了。过了退休年龄，责任并不在我，所以把这个责任让我来承担是不合适的。 鉴于以上情况，写信到政府，请求政府据实解决我的社保问题。
此信件以申请行政复议的类别已于2018年3月26日发送到信箱。
办理情况
办理进度：
已办毕
答复内容：
赵宝成同志，您的来信已收悉，关于您反映的问题，现已由新乡县人力资源和社会保障局进行了调查落实，并对您的反映诉求答复如下：
1.关于文件适用问题。
中共中央组织部、人力资源和社会保障部于2009年7月24日发布施行《公务员辞退规定（试行）》（人社部发〔2009〕71号）。赵宝成反映的“2004年被辞退，20多年工龄连续计算”问题不适用人社部发〔2009〕71号文件。
2.关于参保问题。
赵宝成档案记载的出生年月为1956年3月，按照档案年龄计算，赵宝成今年62周岁，已超过法定退休年龄，不符合参加城镇企业职工基本养老保险的参保条件。建议参加户籍所在地的城乡居民养老保险。
1.关于文件适用问题。
中共中央组织部、人力资源和社会保障部于2009年7月24日发布施行《公务员辞退规定（试行）》（人社部发〔2009〕71号）。赵宝成反映的“2004年被辞退，20多年工龄连续计算”问题不适用人社部发〔2009〕71号文件。
2.关于参保问题。
赵宝成档案记载的出生年月为1956年3月，按照档案年龄计算，赵宝成今年62周岁，已超过法定退休年龄，不符合参加城镇企业职工基本养老保险的参保条件。建议参加户籍所在地的城乡居民养老保险。
